Osnivač privatne prakse, prema čl. 55 Zakona o zdravstvenoj zaštiti može biti:

1. nezaposleni zdravstveni radnik sa položenim stručnim ispitom

2. zdravstveni radnik korisnik starosne penzije, uz saglasnost nadležne komore zdravstvenih radnika.

Odrdbama čl. 56 Zakona i čl. 40 Pravilnika o bližim uslovima za obavljanje zdravstvene delatnosti u zdravstvenim ustanovama i drugim oblicima zdravstvene službe propisano je da je Poliklinika jedan od drugih oblika zdravstvene službe (privatne prakse), koja se osniva radi obavljanja zdravstvene delatnosti iz više različitih specijalističkih oblasti medicine ili stomatologije, ako u pogledu kadra ima: tri ili više doktora medicine, odnosno doktora stomatologije različitih specijalnosti i dva zdravstvena radnika sa višom ili srednjom stručnom spremom (dve medicinske sestre/tehničara).

Kako osnivač bilo kojeg oblika privatne prakse, pa i poliklinike, određene poslove zdravstvene delatnosti obavlja ličnim radom, kao preduzetnik, ostali kadar po propisanom: broju, zvanju i zanimanju treba biti zaposlen u poliklinici ugovorom o radu na neodređeno vreme sa punim radnim vremenom – 40 sati sedmično.

Nema smetnji da poliklinika, pored angažovanih zdravstvenih radnika iz prethodnog stava, angažuje i druge zdravstvene radnike koji ispunjavaju uslove za pružanje zdravstvenih usluga (kvalifikavije, licenca za rad) bilo po ugovoru o radu na određeno vreme, sa nepunim radnim vremenom ili ugovorom o dopunskom radu.