Zdravstvene ustanove i drugi oblici (privatna praksa) određene poslove zdravstvene delatnosti obavljaju u skladu sa rešenjem zdravstvenog inspektora Ministarstva zdravlja kojim je utvrđena ispunjenost uslova za početak rada i obavljanje zdravstvene delatnosti pa, ukoliko su registrovani za oblast hirurgije, nije sporno da takva klinika obavlja specijalističke hirurške preglede, kao i hirurške operacije i druge intervencije iz navedene oblasti, za izvođenje kojih mora imati i propisan kadar. Takođe, nije sporno da takva ustanova, za obavljanje registrovane delatnosti, osim svog kadra, angažuje i druge lekare, zaposlene kod drugih poslodavaca.
Osnov takvog angažovanja je ugovor o dopunskom radu, koji se zaključuje u skladu sa odredbom člana 199. Zakona o zdravstvenoj zaštiti, kao i odredbom člana 202. Zakona o radu (“Sl. glasnik RS”, br. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014 i 13/2017 – odluka US).
Zakonom o zdravstvenoj zaštiti propisano je da zdravstveni radnik, zdravstveni saradnik, kao i drugo lice zaposleno u zdravstvenoj ustanovi, odnosno privatnoj praksi i drugom pravnom licu koje obavlja zdravstvenu delatnost u skladu sa zakonom, koji radi puno radno vreme, može da obavlja određene poslove iz svoje struke kod drugog poslodavca, van redovnog radnog vremena, zaključivanjem ugovora o dopunskom radu sa drugim poslodavcem u ukupnom trajanju do jedne trećine punog radnog vremena, uz određene obaveze prema svom poslodavcu (da ga obavesti o dopunskom radu kod drugog) i prema zdravstvenoj inspekciji Ministarstva zdravlja (dostavljanje jednog originalnog primerka ugovora, u roku od 15 dana od dana zaključivanja).
Takođe je utvrđena obaveza zdravstvene ustanove da o ugovorima o dopunskom radu koje zaključi sa licima koja nisu zaposlena u toj ustanovi, vodi evidenciju.
Ugovor o delu, u smislu odredbe člana 199. Zakona o radu, poslodavac može zaključiti sa određenim licem, radi obavljanja poslova koji su van delatnosti poslodavca, a koji imaju za predmet samostalnu izradu ili opravku određene stvari, samostalno izvršenje određenog fizičkog ili intelektualnog posla, dakle, ne za obavljanje osnovne delatnosti, kakvi su i poslovi za koje je pitanje postavljeno.
Napominjemo da, ukoliko se pitanje odnosi na neki od drugih oblika obavljanja zdravstvene delatnosti (specijalistička lekarska ordinacija iz hirurške grane medicine ili poliklinika, koja u sadržaju rada ima i hiruršku granu medicine), prema odredbama Pravilnika o poslovima zdravstvene zaštite u drugim oblicima obavljanja zdravstvene delatnosti (“Sl. glasnik RS”, br. 46/97), lekarska ordinacija iz hirurške grane medicine ili poliklinika, kao drugi oblici obavljanja zdravstvene delatnosti, mogu obavljati specijalističke lekarske preglede i ambulantne dijagnostičke i terapijske intervencije iz određene grane medicine, kao i intervencije i operacije koje se ne vrše u opštoj anesteziji, odnosno po čijem obavljanju nije neophodan višečasovni nadzor nad zdravstvenim stanjem bolesnika.